全面放开二胎的直接原因是， 经济不行了，推不动了。

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发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标  题: 全面放开二胎的直接原因是， 经济不行了，推不动了。
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jul 22 10:03:04 2015, 美东)

近期，中国政府在媒体上一再放风，讨论全面放开二胎的事情，直接原因，

根本不是，我们反一胎化计生反了好久的那波人的核心观点，比如什么避免

快速老龄化，什么避免人口断崖，避免男女比例失调， 保持社会的长期稳定

可持续发展，保持家庭可持续存在，避免社保危机等等。


我们讨论了多少次的这些东西，都不是这次放开二胎搞得这么急，这么超常规的

直接原因。这一次的直接原因就是， 全面放开二胎的直接原因是， 经济不行了，

推不动了，邓产党急了。甚至，几年前，跑到计生委视察，为计生委站台的李英语小强

总理都临阵倒戈了。



这事，一方面可以看出，中国的经济下行压力巨大，一堆欠账要还，政府急得抓耳挠腮

想对策。政府的表现，有些像放开二胎有点像即将溺水的人，遇到了别人递上来的

救命稻草（全面放开二胎）的样子；另一方面也可以看出，中国政府还是那个管头

不顾腚，看中眼前的政府。


以前，我们苦口婆心讲了八万遍，一胎化计生就是死路，是毒酒，不能一直喝，但是

政府一直杠杠的，“计划生育是国家的基本国策，你们懂个屁，你们妖言惑众！”老子

每年让中国经济增长12%，甚至15%， 你丫还对我说三道四，你有没有数？这就是过去

很长时间，政府对待反汉族一胎化计生政策的人的态度。


那现在，政府为什么又跑过来把他以前骂得一文不值的臭脚当成香饽饽，捧起来，

又亲又啃呢？那就是，也是经济不行了。以前，可以吹牛逼的15%没了不说，连7%也

保不住了，所以急了。


这个事情还可以再次验证一个理论，那就是政府不会因为你讲的对，就理你，就

支持你，只有你讲的东西符合他的需要的时候，政府才会想起你。现阶段，全面放开二
胎，

推倒一胎化计生，和政府的需求基本match上了。所以，邓产先富党，才会这么急吼吼，

超常规的一再推动人口再生产松绑，放开计生政策。


政府每次都是这么干，前一次大规模这么干事高校大幅度扩招和市场化改革。汤敏的理论

和政府的需求match上来，所以拿他出来当理论支撑。不过那次政府非常不厚道，取了

汤敏理论中，提高学费，给更多人上大学的机会的部分，却没提汤敏的增加奖学金，助
学金

不让一个大学生因为贫困失学的补丁。政府把学费狂涨的黑锅，把社会的不满的黑锅，
全都

交给汤敏同志来背了。做得相当不厚道。汤敏一再澄清，也抵不过政府的宣传武器，根本

洗不清自己。


这一次反一胎化计生的理论和中国政府的急迫得推动经济增长的需求match上之后，应该

会有以下几个后果。


第一个， 计生委的老一派，特别是强力执行和支持汉族一胎化政策的一派，应该要被

清洗掉了。30年的河东的逍遥得势的生活到头了，该迈过奈何桥重新投胎去了。各级

计生委要大幅缩编，这个需要点时间。 过个10年之后， 大家应该会看到全国各地的

几百上千的原计生委官员职工，为了丢岗位，没工资，到北京去上访的新闻报道。

有点类似于，今天失独子女父母，到北京的国家计生委门口上访示威。如果这两拨人，

同时在天安门广场示威，集会，上访抗议，那将是对邓产先富党的历史功绩的巨大褒奖！



第二个，人口思想的思潮，将逐渐回归理性，走向正规。

什么邬沧萍，什么田雪原，什么宋健的那些支持对汉族一胎化计生政策的人和他们的理
论，

都将被扔到垃圾堆里去了，慢慢淡出人们的视野。真正的科学的人口理论，和支持者

会逐渐占领阵地。我想，在北美呆着的易富贤同志（中山水寒），也将作为这波网络反

计生委傻逼人口政策运动的，发起人之一，为历史所铭记。


美利坚的土地上，还是有不少挺牛逼的WSN， 可惜在美帝的层层桎梏和锁链之下（绿卡
，身份，

安全检查，各种歧视），很难做出更大的事情。不管怎么说，这些理论上的支持，对中
国也是

很有意义的。


第三， 中国的人口有望在探底中，逐渐企稳，至少不会连续断崖下跌了。

政府的政策放开之后，尽管有各种压力，中国的老百姓还是被儒家教化了5000年的人，

肯定能多生一点的。这真的是好事情。




为什么这次能match到一起呢？


第一，没有其他选择了。

拉动GDP的三驾马车，投资，消费和出口，两架已经摇摇欲坠。


投资，已经要挂。

一大堆基础项目，钢铁，水泥，建材，甚至二三线城市房地产，都是严重产能

过剩，根本消化不了。我们一个国家就产8亿多吨钢，粗钢12亿吨，一家就占世界产量的

60%以上。这玩意，搞得太猛了，全靠史无前例的中国城镇化和造成运动撑着。武汉市

一度有一万多个工地在建设，太疯狂了。但是，这些东西都要完蛋了，因为中国卯足劲

猛搞出来这么多房子，缺发现根本没有足够的人来接盘。东三省的经济，人口和房地产

已经率先崩盘，先干为敬了。


出口，举步维艰。

整个世界老龄化在家中，不是在衰退，就是走在要衰退的路上。贫富差距持续拉大，

经济根本不可持续。要不是这些年美帝持续银钱，打鸡血，大家的日子会更难过。出口的

长期大幅度增长根本不可能。特别是，今天中国的出口额已经是天下第一，份额很大了，

再高速增长，基本不可能。你总不能，中国一家把出口全吃掉吧？ 而且，那你换一堆

花花绿绿的纸票子回来干嘛？ 总得花吧.


消费


最后能做点文章的，就是消费了。这也不错，因为世界范围内，大家能做的都不多，

咱多搞点消费，也是顺应潮流。今天的社会，科技进步，生产效率太高了，根本不需要

很多人在第一线搞生产，就能满足大家的基本需要了。很多人，要转到服务业去，提供

各种服务来相互提高大家的生活品质。这里面，很关键的就是，社会的分配制度和

法制制度。老百姓得有钱了，得后顾无忧了，才会大幅消费。花钱，谁不会花啊？ 关键

还不是有没有的问题？


现在，政府手里搞那么多资源，拿走那么多钱，公务员待遇上天，老百姓的待遇当然要

落地了；中心城市吸血那么多，边远地区自然发展不起来。不多扯太多，看我blog。


第二，放开二胎，反计生，怎么跟政府match的。

基本的经济发展，还是要靠量。多一个人，多了生产，多了消费，经济慢慢涨上去了。

人口负增长的国家，没有一个国家不衰退的。


特别是在中国人口欠账巨大的时刻，放开二胎，这样小孩生出来，家庭的消费必然增加。

中国老百姓，大多是再苦不能苦孩子，在小孩子的身上，家长那是最舍得花钱的。如果
说，

房地产产业链很长的话，小孩子之后的产业链贯穿所有的东西，比房地产长好多倍。而
且，

投资到人口上，是有长期稳定回报的，还能减缓或者帮助解决社保支付危机。


这根政府的急切推动消费的需求，是完全match的。


所以，这一次的关于放开二胎的讨论和决策，都走得非常快。


计生委这个提线木偶，也变现的异常低调。因为政府的大铡刀，已经预备好了，

谁再胡搞八搞，就要准备掉脑袋了。



做个总结的话，

各种因素合在一起，在经济不行的直接帮助下，促成了这次放开二胎的转变。

对中国的话，这叫不幸中的万幸，也算危险中的机遇吧。




李克强终于醒悟了， 不是当年视察计生委的样子了！
http://www.mitbbs.com/pc/pccon_6913_398265.html


【Finished】 我为祖国献计策 之 敢问路在何方？
http://www.mitbbs.com/pc/pccon_6913_215907.html


1.8的人口出生率的谎言，搞了20年，总得有人负责吧？
http://c.mobile.mitbbs.ca/pc/pccon_6913_395011.html


当今计划生育政策之我见
http://www.mitbbs.com/pc/pccon.php?id=6913&nid;=108135



消息称全面二孩政策最快可能年内实施
2015年07月22日01:38 环球网

http://news.sina.com.cn/c/2015-07-22/013832132593.shtml


[有关部门已经组织调研力量深入到全国西部、中部、东部各个省，调研报告已经完成
，供决策参考]

　　“单独二孩”政策全面落地一年多后，中国生育政策有望在审慎评估的前提下，再
度适时调整。

　　一位不愿透露姓名的参与政策调研人士向《第一财经日报》记者透露，包括国家卫
生和计划生育委员会(下称“卫计委”)在内的相关方面已经着手就全面放开二孩政策进
行评估和推进。

　　上述人士表示，如果推进顺利，全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。

　　卫计委新闻发言人宋树立7月20日回应本报询问时表示，全面二孩政策进展的最新
口径以7月份卫计委例行新闻发布会上的说法为准。

　　当时，卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在回应记者关于”何时全面放开二胎
”的问题时表示，要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，同时强调了“
权衡利弊，审慎决策”，“正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。

　　宋树立对本报记者表示，下一步关于这项工作的任何新进展，都会通过新闻发布会
的形式向社会公布。

　　政策评估调研正在进行

　　7月10日，杨文庄公开表示，卫计委已经关注到社会对全面放开二孩有很多的呼吁
和期待。“当前主要任务是要继续组织实施好单独二孩政策，加强出生人口的监测，加
强政策实施效果的评估，推进计划生育服务管理改革，完善相关的配套措施，为下一步
调整完善生育政策创造环境、奠定基础。”他说，同时也要积极做好进一步调整完善生
育政策的研究论证工作。

　　对于生育政策的调整呼声，杨文庄强调，按照中央的部署，依照法定程序，逐步调
整完善。外界注意到，“正在按中央的要求抓紧推进有关工作”是近来卫计委官方对于
全面放开二孩呼声较为明确的回应。

　　据《第一财经日报》了解，目前卫计委正在组织人员分赴到部分省份，在基层计生
干部层面开展调研，为未来的政策转变做准备工作。

　　知情人士披露的一个细节是，今年山西省卫计委本来准备提出申请，将实施了整整
30年的翼城农村二孩试点(农村妇女只要不早于24岁生育第一胎、不早于28岁生育第二
胎，便符合计划生育政策)扩大到全省十分之一的人口范围。相关主管部门给出的回复
是，全面二孩政策将很快实施，扩大翼城二孩试点已经没有必要。

　　卫计委一位官员向《第一财经日报》记者表示，当前和下一步的生育政策变化会严
格按照党的十八届三中全会决定实施，即逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发
展。

　　中国人民大学人口与发展研究中心人口学者顾宝昌告诉本报记者，高层对生育政策
调整问题十分重视。

　　今年3月份，顾宝昌参与的相关生育政策研究课题组第三次向中央提交生育政策调
整建议书，建议全面放开二孩生育。他称，高层领导对建议书做了批示，要求相关部门
进一步做好调研，更好地为生育政策的决策服务。有关部门已经组织调研力量深入到全
国西部、中部、东部各个省，调研报告已经完成，供决策参考。

　　洞悉官方表态

　　由于人口数量和结构的变化，中国在上个世纪七八十年代开始实施的计划生育政策
在最近几年加快了调整的步伐。

　　2013年11月份，十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大
问题的决定》提出，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整
完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

　　当年12月份，全国人大常委会通过调整完善生育政策的决议，单独二孩政策依法启
动实施。

　　今年3月份，全国两会政府工作报告中，延续多年的“坚持计划生育基本国策不动
摇”提法没有出现。

　　李克强总理在记者招待会上回答关于人口政策提问时表示，去年已经开始实施单独
二孩政策，现在正在推进，也正在进行全面的评估。“我们会根据评估的结果，也考虑
中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，但是必须依照法律程序来调整和
完善人口政策。”

　　一个月后，宋树立在卫计委例行发布会上表示，单独二孩不是句号，往下走的目的
就是要促进人口的长期均衡发展。

　　顾宝昌认为，从中国人口结构和总和生育率(一个国家或地区，妇女在育龄期间的
人均生育子女数)水平看，全面放开二孩政策非常紧迫。当前正处在政策变动的转折点
，有关部门应该做好预备动作，应该让全民尤其是计生系统都认识到，中国人口已经进
入生育水平长期走低与人口老龄化不断加剧叠加的新常态，不能再用过去的老观念去看
人口面临的新问题。

　　全面放开对人口冲击或有限

　　从双独二孩到单独二孩，再到正在推进中的全面二孩，中国生育政策的逐步调整背
后是中国人口结构的巨大变化。

　　根据卫计委7月份最新公布的数据，2014年中国0~14岁低龄人口占总人口比例为16.
5%，比2010年第六次人口普查降低0.1个百分点，低于世界平均26%的水平。60岁及以上
老年人口不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。同时，劳动年龄人口从2011
年开始连续三年出现净减少，老龄化加速和少子化加剧并存的人口结构问题十分突出。

　　更值得担忧的是，中国社科院、人民大学等多家研究机构的调研显示，中国部分地
区“80后”、“90后”群体的生育意愿比较低下。

　　根据卫计委的统计，从去年单独二孩政策实施到今年5月底，全国共有145万对单独
夫妻提出再生育申请，目前申请单独二孩再生育数量稳定在每个月八九万对。考虑到全
国单独夫妻总量约在1100万对，申请再生育的比例仅在13%左右，在相当程度上反映了
目前整体生育意愿走低的现状。

　　单独二孩政策在全国范围内遇冷之后，全面放开二孩政策的呼声进一步高涨。多家
研究机构以及多位政协委员、人大代表提出了尽快全面放开二孩的建议。

　　中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中
国目前的总和生育率只有1.4，远低于世代更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.
3的“低生育陷阱”，应尽快从单独二孩向全面放开二孩政策过渡。


　　南京大学人口学者陈友华此前接受《第一财经日报》专访时表示，过去30年中国经
济的发展得益于人口红利，但由于少子老龄化，将不可避免地进入人口负债阶段。日本
因为少子老龄化导致的经济停滞值得中国警醒。

　　顾宝昌认为，从目前的总和生育率水平和生育意愿看，全面放开二孩后，总和生育
率也不可能达到2，还是低于人口世代更替水平(编者注：根据人口学者的测算，中国由
于出生人口男女比例失衡，总和生育率在2.3左右才能达到世代更替水平)。

　　在中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟看来，老龄化的大势已定，但放开
全面二孩政策有可能使老龄化的曲线有所平滑。他认为，由于双独二孩、单独二孩政策
早已经放开，全面放开二孩的受益人群只有非独群体。这部分人群中，“80后”、“90
后”生育二孩的积极性较低，“70后”虽然相对可能再生育意愿高一些，但是由于大部
分已经接近育龄晚期，真正能生育二孩的也有限，不可能造成过大的生育堆积。来源：
第一财经日报