美国和中国制度，哪种更好？

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发信人: gox (花屠), 信区: Military
标  题: 美国和中国制度，哪种更好？
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jul 22 18:01:33 2017, 美东)

我发在美新的一个跟帖，转过来讨论下。

先说美国。美国当下的民主制度走到了瓶颈。民主党的策略是用引入大量低素质移民养
票仓，一切以选举上位为纲。共和党则是一盘散沙，而且在教育科技和媒体领域没有话
语权。各级政府部门行政效率低下，扯皮，内耗严重。比如我家问口的一条路的翻修，
1个月的工期工程队愣是拖了3个月。因为有工会保护，磨洋工白挣钱，不干白不干。还
有小区的zoning plan，大小会议开了不下10次，最后还是没吵出个大家都能接受的结
果。实体经济空心化，加上枪支泛滥和种族冲突问题日益严重，美国一直在走下坡路。
再这样下去，美元霸权的终结只是一个时间问题。

再说中国。不可否认，改革开放和加入WTO，使中国经济高速发展了20年。但是也相应
的付出了人文和环境的代价。中国目前社会的道德沦丧世风日下，已是建国以来历史最
高点。环境污染，包括空气，地质，水质的污染，这些后遗症会今后几十年会慢慢呈现
。中国癌症发病率近年来持续走高就是一个例证。专制体制有执行政令的效率优势，而
控制言论又能扼杀反对声音，所以在中国的专制高层只会越过越爽，指望他们主动放权
是不可能的。

经过千年历史文化的沉淀，现在的中国是犬儒盛行的时代，中华民族有世界第一的忍耐
力，只要老百姓有口饭吃，没有人会造反。所以外国人无法理解在民主自由等基本人权
都得不到保证的中国，为什么还不乱。因为目前中国经济增长率还可以，所以很多问题
都能淡化。一旦找不到新的经济增长点，经济发展放缓是可预见的。没有哪个国家会经
济一直高速发展，中国的真正的问题是经济停滞后，面临的各种社会经济矛盾的综合大
爆发，毕竟人口基数的压力在那。

我在想，能否有一种制度，既能保证民主制度的三权分立，又能融合专制的行政效率优
势。新加坡模式不适合中国。新加坡太小，权力链条少，李家是接受过西方现代教育的
领导人，属于开明专制。对于中国的红二代和北韩的三胖显然不适用。如果全盘走美国
模式，同文同种的台湾民主现状又是失败的样板。基本上，台湾目前的执政党民进党一
切都以选举为纲，比如几千亿搞落伍的轻轨前瞻建设，就是为了提前透支预算，撒钱绑
桩为今后的选战。而在野的国民党，对民进党的每个政策都找茬反对，也是为了选举。
反正以后上台了照样可以各种发夹弯。

我设想的一种理想模式是类似元老院的模式。通过基层选举，各种电视答辩，专业能力
测试，让大家了解候选人的能力。去硅谷公司面试都好几轮呢。也不算为难他们。最后
大家投票选出这些人组成最高决策委员会。比如9人。而投票权只能是纳税公民才有。
只享受社会福利的人没有投票权。没有尽义务就没有权利。这样就杜绝了票蛆。这9人
根据专业背景和能力各司其职，有重大决策时，比如战争，医疗改革，税改等，由这9
人投票决定。过半数或者2/3算通过。最高决策委员会选举失败的候选人和各级政府的
优秀人才可以组成议会，负责立法。最高决策委员会9人共同挑选检察官和大法官，二
者完全独立于最高决策委员会，并可以对最高决策委员会监督。国民税务公开，媒体自
由。这样既有三权制衡，又避免了多党制的内耗。