特朗普的基建蓝图与“美国优先”

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发信人: LVMz (帝都), 信区: Military
标  题: 特朗普的基建蓝图与“美国优先”
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Feb 24 17:20:00 2018, 美东)

特朗普的基础设施建设的计划已经出炉，未来10年，将投入1.5万亿美元修建和改造美
国的基础设施。特朗普在推特中说，过去在中东花了7万亿美元，真是太愚蠢了，现在
到了投资我们自己国家的时候了。这一计划也是“美国优先”战略的集中体现，特朗普
总统是“专业”的地产商，搞基建也是特朗普的本行。虽然大规模基础设施建设的财政
计划可能会遇到一些政治的纠葛，但是至少代表了美国经济发展的一个方向。

大规模的基础设施建设也算是特朗普兑现自己的竞选诺言，至少基建可以吸纳大量美国
中低端劳动力的就业。基础设施老化是美国经济发展面临的一个很大障碍，断水、断电
、断网等问题拖累经济发展，对特朗普总统来说，现在的基础设施无法支撑美国经济的
增长，同时也是美国的耻辱。在特朗普的经营理念中，在同一地段，特朗普大厦一定是
鹤立鸡群的，显然，现在美国的基础设施也无法达到特朗普一直坚持的理念。无论从美
国的经济，还是特朗普总统本人，大规模投资基础设施是必然的选择。

从目前透露的基建计划来看，联邦政府投入2000亿美元，其他的需要地方政府和私人投
资。联邦政府的资金主要包括对交通、水利、防洪、清污等项目的补贴；农村地区的交
通、水利、网络等方面的基础设施建设。除了资金的投入，政策的通道，尤其是各种审
批程序的简化是其中非常关键的组成部分。特朗普在会见地方政府官员的时候说，我们
需要得到你们非常迅速的同意。

政府主导的项目往往性价比超低，特朗普曾经接手了纽约中央公园的溜冰场项目，这个
烂尾了好几年的工程在特朗普手中不到半年就完工了。因此，特朗普的基建计划在很大
程度上是向“低效率”开战。特朗普已经退出了《清洁能源法案》、《清洁水法案》等
，他还曾设想要降低目前美国对公路和桥梁的建造标准，“效率优先”是特朗普的经营
理念，也被带到了白宫。政策的调整应该是必然的，为了基建项目的开展，特朗普总统
可能会签署和出台一系列的总统行政命令。

大规模基建的好处是非常明显的，雇美国人、买美国货，提升美国的营商环境，也为特
朗普的“招商引资”提供更加便利的条件。当然，作为一项投资，肯定是要有成本的，
而且基建的投资周期比较长。除此之外，基建投资的钱一方面来自举债，另一方面要从
其他项目中“挪”出来，特朗普砍掉了一些国内福利的开支，包括食品券。砍削福利开
支的做法遭到了民主党的批判，一方面通过了大规模减税，主要是减了富人和大企业的
税，另一方面又减少福利开支，显然这一财税的安排会加剧贫富分化。而举债进行基础
设施建设，会带来更大的赤字，保守估计要超过一万亿美元。而国家情报总监丹・科茨
就提出，不断膨胀的国家债务对经济和国家安全构成了严重的威胁。

除此之外，还有研究者认为，特朗普的基建计划没有考虑到气候变化对基础设施建设的
影响，因为恶劣气候条件大大增加了建设和维护的费用，而特朗普恰恰退出了《巴黎气
候协定》，也不相信气候变化的事实。在这项长期的基础设施建设计划中，包括修建美
墨边境的高墙，这也算是特朗普“夹带”的私货，让墨西哥人支付成本是不可能的，还
是要从财政蛋糕中分出一块，来实现特朗普的计划。
进行基础设施建设是美国的共识，也是两党之间争议比较小的议题，其引发的两党之间
的博弈要比奥巴马的医保案小得多。一个地产商做总统的美国，开始大规模基础设施建
设，似乎也是顺理成章的。