Thursday, November 30, 2017

美帝依法否认中国市场经济地位,中国慌了!

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标  题: 美帝依法否认中国市场经济地位,中国慌了!
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Nov 30 10:12:03 2017, 美东)

美国拒绝承认中国市场经济地位

中国安徽省淮北市,一家铝厂的一名工人正在检查铝带。 图片来源:AFP/GETTY
IMAGES
Jacob M. Schlesinger
2017年 11月 30日 15:07


特朗普(Trump)政府已正式拒绝中国在全球贸易规则下获得“市场经济”待遇的要求,
此举可能加剧全球两大经济体的紧张关系。

美国于11月中旬向设在日内瓦的世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)
提交了这项决定,并在周四公布了这一消息。虽然特朗普的幕僚早就暗示过在这一问题
上的态度,但这是美国首次公开亮明立场并阐释理由。

这场交锋干系重大。如果一国被贴上“非市场经济”标签,将意味着其他贸易伙伴可以
更自由地对这个国家征收高额关税,依据则是这个国家的政府干预行为会造成市场扭曲
,给自己国家的生产商带来不公平的竞争优势。经济学家估算,美国和欧盟将中国视为
“非市场经济”国家已经让中国制造商在出口方面损失几十亿美元,他们的部分商品要
缴纳远高于100%的关税。

中国商务部贸易救济调查局局长王贺军在近期的一次讲话中说,美国继续拒绝赋予中国
市场经济地位有损多边规则的严肃性和权威性。他说,中国政府将采取必要措施保护中
国企业的合法权益。

中国与美国和欧盟之间的争端可追溯至去年12月份。当时中国政府对WTO表示,2001年
接纳中国成为WTO成员国的协议要求其他成员国在中国加入WTO满15年时自动给予中国市
场经济地位。美国、欧洲和其他一些国家则指出,兑现这一承诺的前提是中国实施市场
开放政策,而这一点中国尚未做到。

去年年底,中国向WTO贸易法庭提起针对美国和欧盟的申诉,要求美国和欧盟承认中国
市场经济地位。中国对美国的申诉随后陷入停滞,但对欧洲的申诉将进入听证环节。美
国周四公布的决定等于是在中国诉欧盟一案中支持了欧盟。官员们表示,这也意味着美
国政府在涉及自己的案件中也会采取类似立场。

美国提交的文件称,压倒性的证据表明WTO成员并没有放弃自己长期以来的权利,即有
权拒绝非市场经济条件下形成的价格或成本。

在特朗普提出的“美国优先”政策下,美国与美洲贸易伙伴之间的紧张关系也在加剧。
特朗普扬言要取消现有贸易协定,并采取更加激进的行动遏制世界各地对美国的出口,
包括欧洲等盟国对美国的出口。

不过在WTO框架下与中国的较量中,美国、欧洲以及其他国家和地区似乎配合密切,结
成了反对中国的统一阵线。

一位参与起草这份文件的美国高层官员指出,美国一直在和欧洲磋商,而且达成了共识
。这位官员还表示,大家在这件事上立场一致,这样的合作确实很不同寻常。

特朗普任命的美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer) 6月份向美国国会表示,这
无疑是目前美国在WTO最严肃的申诉事务。他还表示,如果中国取得胜利,对WTO来说将
是一场灾难。

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